【每周经济观察】投资放缓需用品质观

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证(0107190)(京ICP040090) 投资率过高曾经是中国经济增长模式的挑战之一,也是造成供需矛盾的重要结构性原因。当前,我国正处于“十四五”末、“十五五”开局的关键时期。扩大有效投资、注重投资质量和效益的综合政策对经济平稳运行至关重要。今年以来,全国固定资产投资出现明显放缓。国家统计局数据显示,前10个月,全国固定资产投资同比下降1.7%。特别是10月份投资增速回落至-11.2%。有外媒趁机扩大报道以“投资停滞”为由提出中国经济的“偏转论”和“危机论”,引发市场猜测和担忧。投资率过高曾经是中国经济增长模式的挑战之一,也是造成供需矛盾的重要结构性原因。中国经济经过多年快速增长,现在面临城镇化进程放缓、基础设施建设需求下降等新问题,投资增速放缓是其明确表现之一。当前,中国经济已进入新的发展阶段,投资率下降或将是长期的ktalk。一般来说,一个月内经济数据的大幅变化并不具有普遍意义,但也应该看到,数据背后是多种因素综合作用的结果,其中房地产投资是拖累固定资产投资增长的最大因素。多年来,房地产投资nt在总投资中所占比例较高。房地产行业的深度重组自然会对投资增长产生重大影响。前10个月,房地产开发投资同比下降14.7%,仅拉低全部投资增速3个百分点。房地产开发投资减少后,全国工程投资实际增长1.7%。除房地产投资外,部分行业投资增长动力不足也影响了投资增速。当前,国内市场总体面临产能相对饱和、供需失衡等矛盾。需求不足导致新的投资动能减弱,市场经营者投资决策更加谨慎。与此同时,部分企业加速海外产能布局AD为了应对高关税的影响,这客观上导致了国内投资的多元化。政府财力下降也导致基础设施投资增速放缓。特别是地方公共预算支出逐年增加,地方政府很难腾出足够的财力用于新的投资项目。虽然投资增速放缓,但投资结构优化,高质量发展特征日益凸显。前10个月,制造业投资同比增长2.7%,占全部投资的25.6%,比上年同期提高1.1个百分点。特别是高端制造、绿色转型领域投资保持较快增长。从投资主体看,虽然民间投资总体放缓,但民间投资仍呈现增长态势。制造业表现强劲。许多中小企业加快发展新型绿色产业,不断培育壮大新生产力。这些结构性变化表明,中国经济正在从规模型投资转向效率型投资,资金正在从低效领域向高效领域转移。当前,我国正处于“十四五”末、“十五五”开局的关键时期。扩大有效投资、注重投资质量和效益的综合政策对经济平稳运行至关重要。优化运用政府投资工具,提高公共投资效率。例如,稳定并适当扩大直接用于项目建设的债券额度,确保资金支持实物卡加发展。l 债务管理权,增强地方自主权。又如,适当增加政策性金融新工具发行规模,进一步推动政府与社会资本合作新机制落地,运用房地产投资信托基金(REIT)、基础设施领域财产证券化等金融工具,有效存量存量财产。加大“双”“两新”建设投入,提高政策执行效率。比如,通过增发超长期特别国债,加大“两新”金融支持规模,逐步扩大行业和商品类别范围;优化超长期专项国债支持比例、范围、门槛等互认要求,适当提高国债资金支持比例。同时尽快明确资金支付责任,出台超长期专项国债资金管理措施,推动各级政府和企事业单位形成一致的支付责任预期。深化民间投资支持政策,激发市场潜在活力。比如,可以进一步完善重点项目吸引民间投资机制,在铁路、能源等重点领域设定民营企业持股比例。支持民营企业双向流动“退出”和“回流”,鼓励企业回流研发中心等高附加值环节,加大研发投入,促进优质资本“回流”。投资既是当前的需求,也是未来的供给。在高质量发展阶段,我们需要的不是简单的规模扩张,而是更加精准高效的投入,每一项投资都可以成为培育新生产力的沃土和高质量发展的基础。

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