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10月28日经新华社授权播出的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,对资本市场发展做出了明确部署。专家认为,此次资本市场的部署有针对性,为“十五”期间资本市场服务实体经济、助力经济高质量发展指明了方向。未来,我国将以更深层次的改革推动多层次资本市场建设,不断提高制度覆盖面和灵活性,推动资本市场高质量发展。资本市场将发挥更加重要的作用加快构建现代产业体系,加快高水平科学技术自力更生,助力建设高水平社会主义经济体系。提出提高资本市场体系覆盖性和灵活性的建议,提高资本市场体系的一体化和灵活性,完善资本市场投融资协调功能。华创证券首席策略师姚培认为,进一步增强多层次市场体系的包容性和覆盖性,应以科创板、创业板改革为抓手,推进发行上市、并购重组等制度改革,建立更符合新兴领域和未来行业创新创业企业特点的上市标准,为新兴产业、新兴产业提供更加精准、普惠的金融服务。新的商业业态和新的商业技术。在“完善资本市场投融资协调功能”的目标下,“十五”期间资本市场“投融资一体化”生态系统建设将成为重点,融资侧和投资侧改革统筹推进、相互促进。融资方面,近期监管部门发布的政策信号明确了改革方向:加强多层次市场体系的覆盖面和范围,推出一小时即时再融资制度,拓宽支持并购重组的渠道。财新证券首席经济学家、研发中心总经理袁闯表示,预计相关部门会对研发做出更具适应性和普惠性的安排创业板上市标准中的投资、研发人员、专利数量、营收增长等指标,满足新兴产业和未来产业的投融资需求。中信证券首席宏观与政策官杨帆认为,再融资搁置发行制度如果成功推出,将极大提高上市公司融资的灵活性,增强上市业务拓展与企业融资的协同效应。投资方面,坚定推进公募基金改革,推动企业资金、保险资金长期考核全面实施,丰富适合长期投资的产品和风险管理工具,着力完善“长期货币、长期投资”市场生态等政策信号持续释放。姚培认为,虽然资本市场对于居民资产配置的重要性仍将持续政策要通过提高上市公司质量、引导上市公司加大股息回购、完善生态市场“长钱、长投”、提高投资权益保护质量和效率,服务于居民财富保值增值,从而解放消费和投资潜力。 “十五五”期间,财富效应将通过资本市场的变革释放出来,可以成为经济增长的重要动力。建议积极发展股权、债券等直接融资,继续发展期货、衍生品和资产证券化。在股票市场领域,中金公司研究部首席国内策略师李秋锁认为,应完善多层次资本市场体系,强化各服务板块的独特定位,建立储蓄型企业体系,加大对重点产业的支持力度,大力发展同类优势企业,吸引融资。债券市场作为直接融资的重要组成部分,产品创新和制度完善被寄予厚望。姚培提出完善多层次债券市场框架。今年,央行、证监会在债券市场推出“三板”,支持金融机构、科技企业、私募股权投资机构等三类主体发行科创债券,丰富科创债券产品体系。未来,债券市场产品有望继续丰富,规模有望进一步扩大,活跃度或将大幅增加。期货、衍生品、资产证券化的稳步发展也是必然。李秋锁表示,要不断完善相关法律法规和监管制度,逐步完善各类布局,满足投资者不同的风险管理和投资需求。同时,结合市场特点,构建全方位、立体化的监管布局,加强对投资者的风险评估和教育。 《建议》将推动建立健全功能齐全的市场体系,加快完善以市场和要素机制为基础的配置体系。促进各种要素资源高效配置,建立健全城乡建设统一市场、功能齐全的市场、畅通的市场、科技大市场。资深投行家王继跃表示,在促进各类要素资源高效配置的过程中,重要的是建立和完善功能齐全的股票市场。资本市场的“功能完善”不仅涵盖投融资功能,还包括价值发现和定价功能。此外,资本市场不仅限于股票市场,而是包括债券、期货、期权、非上市股权等金融工具在内的综合市场体系。要推动多层次资本市场体系有效运行。 “未来建立功能齐全、制度健全、生态良好、机制有效的音乐市场”李秋锁表示,一方面要完善市场基础设施,改善市场生态,提高市场效率,推动市场融合;另一方面要融合制度基础,提高制度的集成性和灵活性,促进音乐市场的发展。要更好引导国家战略和实体经济,引导资金投向新兴领域,持续推动市场开放,吸引国际资金进入市场,实现加强开放和发展两条路。此外,还应加强风险防控体系。南开大学金融发展研究院院长田立辉认为,一个功能齐全的市场市场是一个多维度的有机体。它是一个高效的资源配置器,可以将资本引导到最有活力的领域;是一个均衡的利益共同体,企业可以融资发展,投资者也可以得到真正的回报;它是一个完整的风险管理器,提供保护经济的工具;也应该成为财富的顺畅转换器,让人民共享发展成果。
(编辑:管静)
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